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终列“国际关注公共卫生紧急事件” 世卫总干事忙解释:非对中国投不信任票

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(路透社31日电)武汉肺炎疫情爆发一个月,世界卫生组织周四终于将之列为“国际关注公共卫生紧急事件”(Public Health Emergency of International Concern,PHEIC),代表疫情扩散,须立即采取行动,尤其是卫生系统不完善的国家。不过,世卫表示暂无理由对中国实施旅游或贸易限制,只呼吁国际合作协助发展中国家抗疫,加紧研发疫苗和诊断方法,检讨公共卫生计划。

世卫紧急委员会主席胡辛(Didier Houssin)表示,委员差不多一致同意疫情是全球关注紧急事件。显得不想得罪中国的世卫总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)强调,作此宣布并不代表对中国投以不信任票,相信中国目前的措施将可“扭转形势”。

中国外交部发言人华春莹表示,“新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度,采取了最全面、最严格的防控举措,很多举措远超出《国际卫生条例》要求,中方完全有信心和能力,打赢这场疫情防控阻击战。她表示,中方本着公开透明和负责任态度向有关各方及时通报疫情信息、分享病毒基因序列,世卫及许多国家对此予以充分肯定和高度评价”。

中国常驻联合国代表张军表示正评估世卫的决定,说目前是抗疫关键时刻,国际也应团结抗疫,并采取负责任态度。

本周初曾经访华的谭德塞,周三召开记者会时,强调当前确诊病例持续增加,中国以外的三个国家报告人传人病例,世卫深表关切,又指虽然中国以外地区确诊病例相对较低,但疫情存在进一步扩散的可能,因此决定周四再度紧急会议。根据中方说,谭德塞访华时对中方防控工作给予肯定,对中国抗击疫情“为世界作出的巨大贡献”表示赞赏。

武汉新型冠状病毒肺炎疫情过去一个月虽然持续扩大,但世卫上周召开一连两日紧急会议后,谭德塞以疫情未有在中国境外出现人传人、“言之过早”为由,认为疫情仍未构成“国际关注公共卫生紧急事件”。此决定令外界费解,有人甚至认为是出于政治考虑。

根据世界卫生组织资料,世卫中国办公室上月31日获悉湖北省武汉市发现不明病因肺炎病例。许多患者与有野味出售的武汉华南海鲜批发市场有关,专家相信病毒很可能是通过野生动物传到人类。此后,新型冠状病毒所致的肺炎在武汉大爆发,至今已传遍全中国,两岸四地确诊个案逾9,000宗,死亡个案逾200宗。疫情亦“输往”全球19国,境外确诊病例达100宗,当中美国、德国、越南、日本、台湾都已出现本土人传人个案。

由于2003年亚洲爆发“严重急性呼吸道症候群”(SARS,俗称“沙士”)造成严重冲击,2005年世界卫生大会(WHA)通过《国际卫生条例》(IHR)协定,各国共同预防和应对公共卫生危机。IHR中明订“国际关注公共卫生紧急事件”,指的是疾病传播对其他国家构成公共卫生风险,需要国际协调采取应对。

若被定调为“国际关注公共卫生紧急事件”代表公共卫生发生严重、突然、不寻常、意外等事件,且影响很可能超出国界,需要立即采取国际行动的事件。世卫会发布一系列包括确诊、隔离和治疗的详细计划,协调各国采取国际应对措施,并视乎情况考虑对疫情地区实施旅游限制。

世卫过往曾五次宣布“国际关注公共卫生紧急事件”,分别是2009年的H1N1新型流感、2014年小儿麻痹病毒、2014年西非伊波拉疫情、2016年寨卡病毒及2019年刚果民主共和国伊波拉疫情。